Материал 12-44/2022

Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2022 года город Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием заявителя Кимаковского В.Л.,

рассмотрев жалобу Кимаковского В.Л., действующего в интересах Шарапова А.Р., на решение и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахина А.А. от 18.11.2021 об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, от 10.11.2021 в отношении Шараповой А.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Твери Смирновой Е.И. от 10.11.2021 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шараповой А.Р. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Решением и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахина А.А. от 18.11.2021 постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, от 10.11.2021 - отменено, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шараповой А.Р.

Не согласившись с указанным решением Кимаковский В.Л., действуя в интересах Шараповой А.Р., обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что 25 сентября 2021 г. в 17 часов 40 минут, у дома 48 по Беляковскому переулку в городе Твери произошло столкновение автомобилей Фольксваген Поло и ВАЗ 21101. По факту ДТП в отношении Шараповой А.Р. было возбуждено дело по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. 10 ноября 2021 года инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по городу Твери Смирнова Е.И. вынесла постановление, согласно которому дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Шараповой А.Р. было прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. 25 ноября 2021 года, по почте, Шарапова А.Р. получила копию решения от 18 ноября 2021 года, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ от 10.11.2021 года в отношении Шараповой А.Р. по факту ДТП, имевшего место 25.09.2021 г. в 17 ч.40 мин. в районе д.48 по Беляковскому переулку г.Твери было отменено, а в отношении Шараповой А.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ. Подчеркивает, что с принятым решением Шарапова А.Р. не согласна, так как полагает, что оно вынесено с нарушением норм КоАП РФ, поскольку решением должностного лица не могло быть отменено постановление по делу об административном правонарушении. На основании изложенного решение просит отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Кимаковский В.Л. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.

Шарапова А.Р., ФИО1, ОГИБДД УМВД России по г. Твери надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявляли.

По запросу суда из ОГИБДД УМВД России по г. Твери поступил материал административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия от 25.09.2021.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 25.09.2021 года в 17 часа 40 минут, по адресу: г. Тверь, Беляковский переулок, д. 48 произошло столкновение транспортных средств – а/м ВАЗ 21101, г.р.з. № регион, под управлением Шараповой А.Р. и а/м Фольксваген, г.р.з. № регион, под управлением ФИО1, в результате чего ФИО1 получила телесные повреждения.По данному факту 25.09.2021 ИДПС Горшковым М.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ.

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Твери Смирновой Е.И. от 10.11.2021 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шараповой А.Р. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Решением и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахина А.А. от 18.11.2021 постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, от 10.11.2021 - отменено, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шараповой А.Р.

В качестве оснований для отмены постановления от 10.11.2021 и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахиным А.А. указан рапорт инспектора Смирновой Е.И., а также наличие ходатайства водителя ФИО1 о приобщении видеозаписей с места ДТП.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление ст. инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Твери Смирновой Е.И. от 10.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шараповой А.В. не подавалась ни самой Шараповой А.В., ни ее защитником, ни вторым участником ДТП ФИО1

Исходя из содержания решения и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахиным А.А. от 18.11.2021, прихожу к выводу о том, что данное процессуальное решение принято должностным лицом по рапорту инспектора Смирновой Е.И., которая не относится к числу лиц, правомочных обжаловать постановления по делу об административном правонарушении в силу вышеизложенных положений ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что впоследствии начальником отделения АП и ПБДД ОГИБДД УМВД России по г. Твери Звездиным Р.А. была рассмотрена жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление инспектора Смирновой Е.И. от 10.11.2021, по результатам начальником отделения Звездиным Р.А. вынесено решение об отмене постановления от 10.11.2021 в отношении Шараповой А.Р. с направлением дела на новое рассмотрение.

Таким образом, в рамках одного дела об административном правонарушении, возбужденном 25.09.2021 в отношении Шараповой А.Р. было принято несколько процессуальных взаимоисключающих решений разными должностными лицами административного органа.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом допущенных нарушений, описанных выше, прихожу к выводу об отмене решение и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахина А.А. от 18.11.2021 об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, от 10.11.2021 и направлении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу Кимаковского В.Л. удовлетворить, решение и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Твери Парахина А.А. от 18.11.2021 об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, от 10.11.2021 в отношении Шараповой А.Р. отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Твери.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                  Р.С. Бурше